4月19日，商務部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步支持境外機構投資境內科技型企業(yè)的若干政策措施》(以下簡稱《若干措施》)，提出優(yōu)化管理服務、加大融資支持、加強交流合作、完善退出機制等4方面16條政策措施。
其中，在加強交流合作方面，《若干措施》提出完善合作機制、梳理需求清單和提升合作水平三項措施。
梳理需求清單。
相關部門、地方、行業(yè)協(xié)會結合自身職責定位，聚焦產業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育和成果轉化，積極推動先進制造業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)以及專精特新中小企業(yè)與境外機構建立合作。
提升合作水平。
鼓勵境外機構與境內相關機構、政府引導基金等加強合作，面向新一代信息技術、人工能量子科技、生物技術、新能源和未來能源、工業(yè)母機、航空及航天裝備、電力裝備、新材料、核心基礎零部件和儀器儀表等領域和方向，設立母基金或專業(yè)化子基金。支持獲境外機構投資的科技型企業(yè)，深化與相關國別的產業(yè)鏈合作。支持境外機構投資科技成果轉化應用。
全文如下： 關于進一步支持境外機構投資境內科技型企業(yè)的若干政策措施 近年來，我國加快構建開放型經(jīng)濟新體制，持續(xù)擴大外資市場準入，穩(wěn)步推進金融領域對外開放，境外機構投資者（以下簡稱境外機構）對境內各領域投資持續(xù)加大，在境內金融市場的參與度顯著提升，對經(jīng)濟高質量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為落實黨中央、國務院決策部署，進一步推進高水平開放，加大金融支持科技創(chuàng)新力度，便利和鼓勵境外機構投資境內科技型企業(yè)，重點支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)融資發(fā)展，現(xiàn)提出以下政策措施。
一、優(yōu)化管理服務，便利機構投資經(jīng)營
（一）便利申請準入。依法高效審批合格境外機構投資者（QFII）及人民幣合格境外機構投資者（RQFII）資格申請。持續(xù)優(yōu)化相關管理要求，更好便利境外機構投資運作和資金匯兌。
（二）優(yōu)化外匯管理。完善直接投資外匯管理，便利境外機構開展境內股權投資。支持境外機構通過合格境外有限合伙人（QFLP）方式，投資境內科技型企業(yè)。支持科技型企業(yè)在跨境經(jīng)營活動中，用足用好本外幣跨境資金集中運營管理政策，提高資金運營效率，降低財務成本。
（三）實施差異化監(jiān)管。對于境外機構在境內設立創(chuàng)業(yè)投資基金（企業(yè)），與內資創(chuàng)業(yè)投資基金（企業(yè)）享受同等待遇，在登記備案、事項變更等方面實行區(qū)別于其他私募基金的差異化自律管理。對合法募資、合規(guī)投資、誠信經(jīng)營的相關創(chuàng)業(yè)投資基金，在資金募集、投資運作、風險監(jiān)測、現(xiàn)場檢查等方面實施差異化監(jiān)督管理。
二、加大融資支持，豐富科創(chuàng)資金來源
（四）支持債券發(fā)行。支持符合條件的境外機構在華發(fā)行人民幣債券，并投入科技領域。
（五）拓寬融資渠道。支持境外機構投資的科技型企業(yè)依法合規(guī)發(fā)行公司信用類債券，積極擴大發(fā)行規(guī)模。全國推廣跨境融資便利化試點，將初創(chuàng)期科技型企業(yè)納入試點主體范圍，鼓勵符合條件的企業(yè)在額度內自主借用外債，更好支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（六）優(yōu)化融資結構。在依法合規(guī)、風險可控前提下，支持境內銀行與境外機構加強合作，規(guī)范探索“貸款+外部直投”等業(yè)務模式，豐富科技金融產品服務。
三、加強交流合作，促進投資高效對接
（七）完善合作機制。支持境內外機構加強對接，聯(lián)合設立相關投資合作和溝通交流平臺。健全支持科技型企業(yè)和項目融資專項工作機制，實施“科技產業(yè)金融一體化”專項，發(fā)揮硬科技屬性評價、企業(yè)上市培育、地方政策配套等引導機制作用，通過國家產融合作平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、公開路演平臺等，為境外機構挖掘和評估初創(chuàng)期科技型企業(yè)提供服務。
（八）梳理需求清單。相關部門、地方、行業(yè)協(xié)會結合自身職責定位，聚焦產業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育和成果轉化，積極推動先進制造業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)以及專精特新中小企業(yè)與境外機構建立合作。
