近年來，深圳深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進制造強市建設(shè)，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。深圳規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)三年位居全國城市首位，新一代信息通信等4個集群入選國家先進制造業(yè)集群，新型顯示器件等3個集群入選首批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，但是制造業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問題仍然存在，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局還需進一步優(yōu)化，發(fā)展后勁仍需進一步增強，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的競爭力和抗風險能力還需進一步提升。

“十四五”是深圳實現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)第一階段發(fā)展目標的關(guān)鍵時期，也是把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競爭力的重要戰(zhàn)略機遇期。立足深圳實際，緊密圍繞服務(wù)制造強國、制造強省建設(shè)，發(fā)展以先進制造業(yè)為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，對于穩(wěn)住深圳制造業(yè)基本盤，保持制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重基本穩(wěn)定，增強實體經(jīng)濟發(fā)展后勁，加快建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地意義重大。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范效應(yīng)，堅持制造業(yè)立市之本，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為實體經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題為核心，大力發(fā)展先進制造、智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，培育若干具有世界級競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競爭力，打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力源，為深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)提供有力支撐。

（二）基本原則

堅持市場主導、政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場、有為政府緊密結(jié)合，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有效投資，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿褪袌鲋黧w活力。

堅持自立自強、創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強化原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強前沿技術(shù)研發(fā)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，構(gòu)建自主安全、多元可控的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

堅持系統(tǒng)推進、重點突破。深刻認識現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動，促進生產(chǎn)端、消費端有機銜接，以點帶面鍛長板、補短板，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展和整體躍升。

堅持因地制宜、分類施策。立足區(qū)域資源稟賦、發(fā)揮各區(qū)比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌優(yōu)化全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國土空間布局，“一群一策”推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，構(gòu)建各具特色、錯位發(fā)展、功能協(xié)同、優(yōu)勢互補的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（三）發(fā)展目標

到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過1.5萬億元，成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。培育一批具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，推動一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重大突破，打造一批現(xiàn)代化先進制造業(yè)園區(qū)和世界級“燈塔工廠”，形成一批引領(lǐng)型新興產(chǎn)業(yè)集群，網(wǎng)絡(luò)與通信、軟件與信息服務(wù)、智能終端、超高清視頻顯示、新能源、海洋產(chǎn)業(yè)等增加值千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯，半導體與集成電路、智能傳感器、工業(yè)母機等產(chǎn)業(yè)短板加快補齊，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，合成生物、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為新增長點。

三、發(fā)展重點

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點細分領(lǐng)域

1.網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)集群。推動固網(wǎng)通信、移動通信和衛(wèi)星通信協(xié)同發(fā)展，加強網(wǎng)絡(luò)通信芯片、關(guān)鍵元器件與模組等技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)國家5G中高頻器件創(chuàng)新中心、未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施等重大創(chuàng)新載體，啟動前沿技術(shù)儲備，加強行業(yè)標準研制，支持南山、寶安、龍崗、龍華等區(qū)建設(shè)集聚區(qū)，打造全球網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地和“雙千兆”、全光網(wǎng)標桿城市。